75岁老人怎么交起了超生费

记者近日在广西人口第一大县博白县调研时，有低保户反映，没有超生却被征收社会抚养费，不交将被取消低保资格。当地党委、政府表示，对违纪违法行为，一经查实，将依纪依法严肃处理。

低保户：未超生却连年被征社会抚养费

按照人口与计划生育法，不符合规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。2002年国务院颁布的《社会抚养费征收管理办法》规定：征收社会抚养费，应当向当事人出具由省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一印制的社会抚养费收据。

博白县新田镇村头村低保户熊昭林和老伴陈名福都出生于1938年，有两个女儿一个儿子，分别出生于1963年、1968年和1974年。据博白县计生局局长庞光亮介绍，熊昭林夫妇没有超生，不需要缴纳社会抚养费。

然而，熊昭林说，从2009年开始，村民代表就上门收取社会抚养费，并且不提供收据，声称不交就取消下一年低保资格。2009年，每位享受低保补助者要交50元，2010年这一标准提高为100元，2011年再次上涨为150元，2012年仍然是150元，去年他们老两口共交了300元。

记者采访博白县民政局局长王远程了解到，目前，博白县低保补助标准分为3个等级，分别为每人每月92元、80元和70元，即最少每人每年可领到800余元的低保补助金。

村民代表：“是村委会让我们这么收的”

记者找到了村头村村民代表陈其和，他曾上门向熊昭林家征收社会抚养费。他说，不管有没有超生，只要是享受低保的人，都要交社会抚养费。收费时没有收据，不交就取消低保资格。他还表示：“是村委会让我们这么收的。收完交给村委会了，后面交到哪里去我就不知道了。”

记者还采访了另一位村民代表陈名通，他说，这是村委会给的任务，一般是每年过了春节之后，去低保户家里收社会抚养费，不管他家有没有超生，收上的钱全部交到村委会。

随后，记者找到了村头村村委会主任陈名祥，他否认了熊昭林和村民代表所说的情况。至于社会抚养费如何征收，他说：“发动村民代表，让他们发动群众把社会抚养费交上来，我们统一交上去，统一扯一张票。”

近日，熊昭林家收到一张收费项目为社会抚养费、金额为450元、开票日期为2013年3月5日、盖有博白县新田镇人民政府公章的收据。

当地党委、政府：调查属实将严肃处理

地处广西、广东交界处的博白县，辖28个乡镇，客家人居多，现有人口178万。除县级市外，博白是广西人口第一大县。

据博白县新田镇计生所所长刘剑锋介绍，目前社会抚养费征收标准按照《社会抚养费征收管理办法》执行。博白县以上一年度人均纯收入为计征的参考基本标准，违法生一胎罚3到5倍，违法生第二胎罚5到7倍，违法生第三胎罚7到9倍，以此类推。每个档次一般按最低标准来执行。如2012年一对农村夫妇违法超生一个小孩，要缴纳的社会抚养费是当年博白县农民人均纯收入6150元×3倍×（夫妻双方）2人，即36900元。

庞光亮表示，从基层计生工作来看，面对几万甚至几十万的社会抚养费，有的群众有抵触情绪，不肯自觉缴纳。有的偏远地区农村困难群众，很难依照政策缴清社会抚养费，就算是分批缴纳也很难。

新田镇党委书记朱析文表示，计生工作涉及群众切身利益，镇党委政府一直要求基层干部严格依法行政。如果没有超生，对其征收社会抚养费，是绝对不允许的。他们将就此做进一步调查。

至于“不交社会抚养费就取消低保资格”，王远程表示，这是江西哪家医院治疗银屑病好明显违规的，低保是为困难家庭基本生活提供的最基本的保障，不跟其他任何东西挂钩，它唯一的依据就是这个合肥哪里能治牛皮癣家庭月人均收入的水平。

博白县委常委、纪委书记姚焕柳表示，调查属实的话，一是要如数退还低保户的资金；二是对存在违法违纪行为的村干部，坚决依法依纪严肃处理。（《半月谈》2013年第8期，记者 邹婷玉）

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