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人情腐败勿以恶小而为之dd-【新闻】

发布时间:2021-04-06 01:24:52 阅读: 来源:角钢厂家

人情腐败“勿以恶小而为之”

原标题:人情腐败“勿以恶小而为之”

中国政法大学法治政府研究院副院长 王敬波

《法制日报》记者 赵丽

记者:近一年来,中共中央、国务院不断有厉行节约的新举措出台。《党政机关厉行节约反对浪费条例》与《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》等,被看作是中央遏制公款送礼标本兼治的举措。

王敬波:这是管好公款、规范公款使用的重要举措。事实上,中央今年采取的一系列举措,可以说是打老虎和打苍蝇的有机结合,但其中更令人关注的是中央对于“小恶”关注程度的直线上升。

记者:“小恶”是否就是人们通常所说的“人情腐败”?

王敬波:对,在中国这个人情社会里,人情腐败在很大程度上被忽视,但今年中央给予了高度重视,倡导“勿以恶小而为之”,遏制“微腐败”。

可以说,从公开要求纪检监察机关工作人员限期上缴消费卡,到严禁各级党政机关、国有企事业单位和金融机构公款购买印刷邮寄赠送贺年卡,这些规定都是针对现实生活中普遍存在的腐败问题,以围追堵截的方式,防止腐败及奢靡现象蔓延。

记者:一名已经落马的贪官曾经发表过这样的言论,“随着每年春节临近、拜年潮的到来,一些人在烟酒中夹带现金,一次两次收下了,时间一长,也就见怪不怪、习以为常了”。

王敬波:回顾贪腐人员的堕落轨迹就不难发现,犯罪轨迹的起点往往就是“微腐败”。一开始,行贿者打着人情幌子送一些诸如加油卡、小面值购物卡等试探对方,一些人在“收受小东西无妨”的思想下收下礼品,久而久之,当事人就会放松警惕,行贿者也会更加肆无忌惮。这和温水煮青蛙的故事所讲述的道理是一样的。

记者:今年与往年相比,公款送礼的现象确实明显减少,但调查发现,禁令之下,公款送礼已由“地上”转入了“地下”,“上有政策下有对策”的现象令人担忧。

王敬波:以购物卡腐败为例,其产生的根本原因不在购物卡,而是因为制度不健全或制度缺失导致大量腐败机会出现。因此,寻找导致腐败机会产生的制度漏洞并完善制度,才是从源头治理购物卡腐败的办法。

政务公开是必经之路。中共中央近日印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》要求六大公开:推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,公开权力运行流程;继续推进党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开;深化财政预算决算、部门预算决算、重大建设项目和社会公益事业信息公开。

规划还明确,今后五年,整治“四风”将是防腐的主题,因为“不正之风是滋生腐败的温床,加强党的作风建设是反腐败的治本之策”。同时明确,下一步贯彻实施八项规定,重点为“坚决防止反弹”。

那么,该如何防止?“各级纪检监察机关要加大检查监督力度,严肃查处和通报、曝光违纪违规行为”。应该说,我们以前对于上述很多人情腐败等并没有太多遏制措施,现在要想进行管理监督,要一步一步来,不可急于求成。遏制节日期间公款送礼,更多依靠制度规范,建章立制,让人们不敢为、不愿为、不能为。

此外,对于官员的监督,除了纪检等有关部门,还应该让社会力量参与进来,共同监督官员行为。

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